lunes, 20 de febrero de 2012

En defensa de la cosa pública: la calle

Cuando el ex-concejal del PP, José Antonio Onsurbe, se empeñó en sacar adelante la ordenanza que permitía a los bares y restaurante poner terrazas en la calle, ya advertí repetidamente que eso no estaba claro (EUPV fue el único partido que votó en contra de su aprobación en el Pleno de abril de 2009). Por aquel entonces, Onsurbe tenía a su favor la aprobación de la ley antitabaco (la gente quería fumar mientras se tomaba un aperitivo y su propuesta acabó triunfando).

Ahora, un par de años después, se arma la marimorena porque otra Concejal del PP ha ordenado su retirada y, quizás, algunos estén afilando el lápiz para arremeter contra Amparo Pina, responsable directa de la decisión. Pero no seré yo el que la critique, sino todo lo contrario, me parece una decisión muy correcta y voy a intentar explicar el porqué.

Las plazas, calles, paseos y parques de la ciudad son bienes de dominio público (ver art. 79 LRBRL), incluídas en la enumeración de bienes de uso público local que contiene el art. 74.1 del RDL 781/1986, es decir, son bienes que nos pertenecen a todos los ciudadanos, salvo los supuestos de uso privativo, que también existen legalmente. No puede entenderse como anormal ni ilícita la concesión de autorizaciones para vados, o para los puestos del mercadillo, por poner dos ejemplos que cualquiera puede entender.

Aunque tampoco pueda calificarse como "anormal" la colocación de terrazas o veladores, con mesas y sillas, en la vía pública, el Ayuntamiento está obligado a arbitrar las fórmulas necesarias para garantizar la compatibilidad de este uso, garantizando la aplicación de los principios de igualdad de trato, de congruencia con los motivos y fines que la justifican y de respeto a la libertad individual. Al autorizar la utilización del dominio público para el ejercicio de la actividad hostelera, el Ayuntamiento ha de hacerlo fijando las condiciones necesarias para garantizar tanto el interés público como la conservación y protección del propio dominio público.

También corresponde al Ayuntamiento fijar las condiciones técnicas de la actividad y de las instalaciones que sean necesarias para prestarla, por obvias razones de seguridad, salubridad y ornato público, y supervisar su uso a fin de garantizar el cumplimiento de dichas condiciones. Además, se tiene que velar por el cumplimiento de la normativa respecto a horarios y, muy especialmente, la contaminación acústica (los vecinos también tienen derechos). Finalmente, se debe fijar una tasa que grave este uso "especial" que se hace del dominio público (de igual forma que paga una tasa el dueño de un vado o el que monta su puesto en el mercadillo).

Todos estos "pequeños detalles" se habían pasado por alto en Ibi. Lo que empezó siendo un permiso para los meses de verano, se ha convertido en anual. Lo que tenía que ser una instalación desmontable, ha pasado a ser permanente y anclada al suelo. Y, como siempre, hay alguien que no distingue el uso y el abuso, y se ha apropiado de media plaza pública "por la cara" (caso del establecimiento que hay frente a la entrada del Centro de Día).

Hay muchos más motivos por los que me parece acertada la decisión de la Concejal de Urbanismo, pero los dejaré para otra ocasión. Quiero terminar diciendo que no estoy en contra de que los establecimientos hosteleros utilicen la calle para ampliar su actividad. Lo que digo es que esa utilización tiene que estar perfectamente reglada, debe sujetarse a licencia y debe ir acompañada del pago de su tasa correspondiente.

20 comentarios:

Anónimo dijo...

Tenemos el pueblo hecho una castaña, lleno de gabias de pájaros, quitando aparcamiento (la mayoría de ellos), en lugares imposibles (como en el caso del 102). Lo que pasa aquí no se ve en ningún sitio de Europa, lugares donde hace mucho más frío, y las soluciones son de otro tipo. Que no vengan con la escusa ahora de que han invertido... Sentido común, que falta mucho, y estético, que también falta mucho

Anónimo dijo...

Ara sí entenem la decisió. Només esperem que no tarden en crear les regles per a que els ciutadans pugam gaudir del carrer i els bars amortitzen eixa inversió feta. Les terraces també creen treball, o pensem que el ferrer que fa la feina, la fa altruistament?

Santi dijo...
Este comentario ha sido eliminado por el autor.
NICO dijo...

En la comisión de urbanismo donde Amparo Pina expuso esta cuestión, pregunté quién había firmado este decreto. Efectivamente, no ha sido la alcaldesa, el penúltimo marrón de inaplicación de la ley y de arreglar un entuerto que viene heredado, le ha tocado también a la concejala de urbanismo. Una concejala del PP que estaba sentada a mi lado, con unos ojos como platos exclamó ¿pero eso lo sabe la otra?, refiriéndose a la jefa. Qué te apuestas que no vemos desmontar ni una terraza? Qué te apuestas que llegan a un acuerdo porque ya vamos de cara al buen tiempo? Esto, en septiembre o a principios de octubre, habría sido lo lógico. Ahora difícil veo que puedan hacer cumplir la ley, aunque suscribo todo lo que dices. Es que es de cajón, si ocupas la vía pública, pagas tu tasa y cumples con las ordenanzas. Eso en un país medianamente serio y con gobernantes medianamente serios. Ibi no es un ejemplo de lo anterior, lamentablemente

Selector de noticias dijo...

No masivo de la calle al decretazo de Rajoy

Más de un millón y medio de personas se manifiestan en toda España.

Bareto dijo...

Como dice Nico, la alcaldesa ya le ha dicho a más de uno "tranquilo, esto no te afecta", al estilo república bananera que tanto le gusta.

Rosa dijo...

El metro cuadrado de calle sale mucho más barato que el metro cuadrado de local. Hay bares que tienen más superficie en la terraza que dentro, claro, sale gratis.

F. Moreno dijo...

Hola, 2 cosillas, 1 no hace falta que señales a nadie sobre sus terrazas ya que los empresarios de Ibi que tienen terrazas las tienen porque les dejan, ellos solamente usan lo que el PP de Ibi les da.

Otra para explicaros como se evaden impuestos que viene bien saberlo, los hosteleros pagan por superficie de local, y numero de mesas por módulos, las terrazas no entran en esos números por lo que no tributan aunque tengan mas mesas por mas mesas y mas clientes potenciales. Tampoco es un secreto ¿te referias a eso santi?, un saludo.

Anónimo dijo...

totalmente de acuerdo las terrazas en Ibi son más un abuso que otra cosa: causan ruidos, ocupan aparcamientos, algunas son hasta peligrosas: la del Stadium, si a eso se le añade que no pagan tasas...ya no es un abuso es un pelotazo!!!

Santi dijo...

Se que el que apuntaré segurament em farà tindre molts "amics". Aquestes terrasses, a més, són una font d'evasió d'impostos. No donaré detalls, perquè no és aquest el fòrum, però és una cosa que succeeix i està ací, i encara que tendim a ser més permissius amb qui evadeix impostos a petita escala, no oblidem que això és insolidari amb tots nosaltres.

La mesura d'Amparo Pina em sembla adequada, encara que arriba una mica massa tard. Vaig parlar amb ella el divendres d'aquest tema, i vam estar els dos d'acord que la mesura havia d’haver-se pres a l'octubre, i no ara. I una cosa és que hi haja terrasses en el carrer o en les places i una altra molt diferent que les places es convertisquen en una extensió dels bars.

I no deixen de ser una manera d'eludir l'aplicació de la Llei *anti-tabac. Evitem que hi haja fum en els locals, però els fumadors se'ns constipen molt més

Anónimo dijo...

El ayuntamiento podría colaborar un poco y ayudar a estos negocios a superar la crisis, que no sea todo pagar y pagar impuestos.

Anónimo dijo...

¿Te imaginas que una zapatería se coge un trozo de acera o de calle y monta sus expositores de calzado? eso es lo que ocurre en muchos paises tercermundistas, que las calles son mercados al aire libre.

José Vte. Verdú Gisbert dijo...

No me gusta debatir a causa de comentarios anónimos, pero al anterior que habla de ayudar a los negocios necesito decirle algo: todos los ibenses que son propietarios de una casa o terreno o cochera, pagan el I.B.I.; todos los que tienen un vehículo a motor, pagan el Impuesto; todos necesitarían ayuda, seguramente, pero todos pagan. Yo lo que digo es que a cada cual lo que le corresponda, ni más ni menos.

Anónimo dijo...

Se podría cuidar un poco la estética de esas terrazas, que damos una imagen ...

Anónimo dijo...

Los fumadores también tenemos derechos ... no somos apestados

Cafetito dijo...

Al Sr. Moreno: los hosteleros pagamos lo que tenemos que pagar. En invierno no se saca apenas nada de esas terrazas osea, no defraudamos a nadie.

Vicente dijo...

cOMENTARIO EN ESCAPARATE QUE FIRMA "MAGENTA" Y QUE YO SUSCRIBO:

El ayuntamiento es responsable de autorizar las terrazas,cobrar lo que toca,de impedir y sancionar al infractor y también de informar a los afectados de la situación. En este tema parece que no ha cumplido ni una. Esto es una gestión "a espasmos intestinales"

Anónimo dijo...

Todos sabemos que aparentan hacer y no hacen.Mientras, alardean de ser hábiles encantadores de serpientes.

Anónimo dijo...

Lo que hace falta es quitar travas a los negocios, no ponerlas, como están haciendo en muchos sitios, quitando formalismos inutiles.

Anónimo dijo...

Dónde está la terraza de la foto que no la encuentro en ninguna calle del pueblo??

Related Posts with Thumbnails

Blog Rank

Twingly BlogRank

Contador de visitantes

Lo último publicado en blogs ibenses

È